Entra oggi in vigore il regolamento di attuazione della legge Bossi-Fini. Il regolamento modifica notevolmente i requisiti e le condizioni per il soggiorno in Italia dei cittadini extracomunitari. Naturalmente i cambiamenti non riguardano le richieste di visto d’ingresso, rilascio o rinnovo del permesso di soggiorno ecc. presentate fino a ieri.
Ecco alcune delle novità introdotte dal regolamento:
I cittadini stranieri che hanno a loro carico condanne penali in Italia per i reati previsti agli artt. 380 e 381 c.p.p. (furto, truffa, violenza, estorsione, rapina, omicidio, ecc.) non possono più ottenere il visto di ingresso
In caso di soggiorno per turismo di durata non superiore a 30 giorni gli stranieri che non devono richiedere il visto di ingresso per turismo, in virtù di accordi tra il proprio Stato e l’Italia, possono richiedere il permesso di soggiorno al momento dell’ingresso in Italia alla polizia di frontiera attraverso la sottoscrizione di un modulo che sostituirà il permesso di soggiorno per la durata del soggiorno.
I cittadini stranieri che lasciano il territorio italiano per recarsi in un Paese terzo, non appartenente all’area Schengen, sono tenuti a sottoporsi ai controlli di polizia di frontiera e a farsi apporre sul passaporto il timbro d’ uscita munito dell’indicazione del valico di frontiera e della data.
Lo straniero il cui permesso di soggiorno è scaduto da non più di 60 giorni e che ne ha chiesto il rinnovo nel rispetto dei termini, che è uscito dall’ Italia e che intende farvi rientro, deve richiedere presso la Rappresentanza diplomatica o consolare italiana il visto di reingresso, previa esibizione del permesso scaduto. Il visto di reingresso deve essere richiesto anche se lo straniero smarrisce il permesso di soggiorno.
Il cittadino straniero può autocertificare stati, qualità e fatti accaduti in Italia verificabili dall’autorità italiana (es. iscrizione a registri, albi, residenza, ecc.). Per tutti gli altri fatti (nascita, matrimonio, titoli di studio, ecc.) accaduti all’estero, il cittadino straniero dovrà presentare certificati tradotti e legalizzati dalle Rappresentanze diplomatiche e consolari italiane. Se gli stati e i fatti accaduti all’estero non possono essere documentati con certificati o attestazioni, le Rappresentanze diplomatiche o consolari sulla base di verifiche ritenute necessarie, rilasciano certificati sostitutivi a spese del richiedente.
A seguito di provvedimenti di espulsione, decorso il termine di interdizione all’ingresso in Italia che normalmente è pari a 10 anni, per la cancellazione dell’espulsione, il cittadino straniero deve recarsi presso la Rappresentanza diplomatica o consolare italiana e produrre idonea documentazione comprovante l’assenza dal territorio italiano.
Lo Sportello Unico per l’Immigrazione presso la Prefettura- Ufficio territoriale del Governo, è la novità più importante della nuova legge. Sebbene gli Sportelli unici abbiano funzionato provvisoriamente ai tempi della scorsa sanatoria, da ora, sostituiranno completamente le Questure per quanto riguarda i ricongiungimenti e i permessi per lavoro subordinato, anche stagionale.
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Il cittadino straniero regolarmente soggiornante in Italia e che intende far venire il coniuge, i figli minori, i figli maggiori ma solo se invalidi, i genitori a carico, deve presentare allo Sportello Unico la richiesta di nulla osta all’ingresso allegando alla domanda, tra gli altri documenti, i certificati di matrimonio, di parentela, di invalidità , ecc. tradotti e legalizzati dalla Rappresentanza diplomatica o consolare italiana nel Paese di provenienza. Prima questi certificati andavano presentati solo dopo l’ottenimento del nulla osta e davanti alla Rappresentanza italiana per la richiesta del visto d’ingresso.
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Il datore di lavoro che intende assumere un lavoratore straniero residente all’estero deve recarsi, non più alla Direzione Provinciale del lavoro, bensì allo Sportello Unico per la richiesta di autorizzazione al lavoro. Per l’autorizzazione il datore di lavoro deve farsi carico delle spese relative all’alloggio e delle spese relative al rimpatrio del lavoratore che intende assumere. Il datore di lavoro che fornisce al lavoratore un alloggio può trattenere dallo stipendio mensile una somma massima pari a un terzo del suo importo.
Il datore di lavoro che risulti essere denunciato per reati collegati all’immigrazione clandestina, o per reati previsti dagli artt. 380 e 381 c.p.p. non può presentare richiesta di assunzione di lavoratori residenti all’estero.
È stato introdotto per la prima volta il permesso di soggiorno pluriennale. Il datore di lavoro dello straniero che già per due anni consecutivi ha ottenuto un permesso di soggiorno per lavoro stagionale, può richiedere il rilascio del nulla osta al lavoro pluriennale, sempre nei limiti delle quote e fino a tre annualità . Sulla base di questo nulla osta i visti di ingresso per le annualità successive alla prima sono concessi dalla rappresentanza diplomatica o consolare presentando solo il contratto di lavoro.